अर्थव्यवस्था की ऊर्जा आपूर्ति को बढ़ावा देने के लिए प्रशांत अपतटीय तेल और गैस में उछाल
दशकों की निष्क्रियता के बाद, प्रशांत बाहरी महाद्वीपीय शेल्फ (OCS) एक परिवर्तनकारी ऊर्जा क्रांति के कगार पर हो सकता है। अमेरिकन पेट्रोलियम इंस्टीट्यूट (एपीआई) द्वारा नियुक्त और कैलैश द्वारा संचालित एक व्यापक विश्लेषण से पता चलता है कि प्रशांत ओसीएस में तेल और गैस की खोज और विकास पर प्रतिबंध हटाने से अमेरिकी अर्थव्यवस्था को काफी बढ़ावा मिल सकता है और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा बढ़ सकती है। रिपोर्ट एक साहसिक दृष्टिकोण को रेखांकित करती है: 2020 से शुरू होकर, एक नए लीजिंग कार्यक्रम के शुभारंभ के साथ, प्रशांत तट एक प्रमुख ऊर्जा केंद्र के रूप में उभर सकता है।
वर्तमान में, अमेरिकी तेल और गैस की खोज कैलिफोर्निया और अलास्का के चुनिंदा क्षेत्रों के साथ-साथ मैक्सिको की मध्य और पश्चिमी खाड़ी में केंद्रित है। हालाँकि, पट्टे पर प्रतिबंध या विकास की कमी के कारण संघीय ओसीएस जल का चौंका देने वाला 94% हिस्सा अप्रयुक्त है। पैसिफ़िक ओसीएस एक प्रमुख उदाहरण है, जिसमें 1984 में अपने अंतिम पट्टे के बाद से वस्तुतः कोई नई गतिविधि नहीं हुई है। प्रस्तावित 2019-2024 मसौदा योजना दक्षिणी, मध्य और उत्तरी कैलिफोर्निया के साथ-साथ वाशिंगटन और ओरेगन में पट्टे खोलेगी, जो क्षेत्र की ऊर्जा क्षमता में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है।
यदि प्रशांत ओसीएस विकसित किया जाता है तो रिपोर्ट में पर्याप्त पूंजी और परिचालन निवेश का अनुमान लगाया गया है। 20 साल की अवधि में, संचयी घरेलू खर्च लगभग 160 बिलियन डॉलर तक पहुंच सकता है, जिसमें पूंजीगत व्यय (CAPEX) के लिए 155 बिलियन डॉलर और परिचालन व्यय (OPEX) के लिए लगभग 33 बिलियन डॉलर आवंटित किए जाएंगे। विशेष रूप से, इस खर्च का 85% अमेरिका के भीतर रहेगा, लगभग 70% प्रशांत तटीय राज्यों में केंद्रित होगा। अकेले कैलिफ़ोर्निया में लगभग 49% निवेश होगा, जबकि वाशिंगटन और ओरेगन क्रमशः 14% और 8% पर कब्ज़ा करेंगे।
यह आर्थिक गतिविधि महत्वपूर्ण रोजगार सृजन में तब्दील होगी। पूर्वानुमान अवधि के अंत तक, प्रशांत OCS विकास देश भर में लगभग 300,000 नई नौकरियाँ पैदा कर सकता है, जिनमें से 240,000 से अधिक प्रशांत तटीय राज्यों में होंगी। अकेले कैलिफ़ोर्निया में अन्वेषण, ड्रिलिंग, परियोजना विकास और संचालन में 165,000 से अधिक नई नौकरियाँ देखी जा सकती हैं - जो क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक बड़ा वरदान है।
जीडीपी योगदान के संदर्भ में, रिपोर्ट का अनुमान है कि प्रशांत ओसीएस विकास पूर्वानुमान अवधि के अंत तक सालाना लगभग 26 बिलियन डॉलर जोड़ सकता है, जिसमें 21 बिलियन डॉलर से अधिक का प्रभाव प्रशांत तटीय राज्यों में केंद्रित होगा। यह वृद्धि प्रत्यक्ष, अप्रत्यक्ष और प्रेरित प्रभावों के माध्यम से व्यापक अर्थव्यवस्था में लहर पैदा करेगी।
आर्थिक लाभ से परे, प्रशांत ओसीएस विकास से पर्याप्त सरकारी राजस्व उत्पन्न होगा। 20 वर्षों में, पट्टे, किराये की फीस और उत्पादन रॉयल्टी से संचयी आय $57 बिलियन से अधिक हो सकती है। अकेले रॉयल्टी का अनुमान $47 बिलियन है, जिसमें लीज बोलियों का योगदान $8.1 बिलियन और किराये की आय में $2.3 बिलियन का योगदान है।
रिपोर्ट की धारणाओं के तहत, इस राजस्व का 37.5% प्रभावित तटीय राज्यों को आवंटित किया जाएगा, जबकि संघीय सरकार 62.5% अपने पास रखेगी। यह प्रशांत तटीय राज्यों के लिए $21 बिलियन से अधिक का हो सकता है, जो सार्वजनिक सेवाओं और बुनियादी ढांचे के लिए महत्वपूर्ण धन उपलब्ध कराएगा।
प्रशांत ओसीएस में वर्तमान तेल और गैस उत्पादन में लगातार गिरावट आ रही है, 2016 में प्रति दिन औसतन केवल 19,000 बैरल तेल समकक्ष (बीओईडी)। हालांकि, रिपोर्ट में भविष्यवाणी की गई है कि नई लीजिंग गतिविधि के छह वर्षों के भीतर उत्पादन इस स्तर को पार कर सकता है। दसवें वर्ष तक, उत्पादन 225,000 बीओईडी से अधिक हो सकता है, और 20-वर्ष की अवधि के अंत तक, यह 1.5 मिलियन बीओईडी से अधिक हो सकता है - जिसमें से 79% तेल होगा, 21% प्राकृतिक गैस के साथ।
घरेलू उत्पादन में इस वृद्धि से ऊर्जा आयात पर अमेरिका की निर्भरता काफी कम हो जाएगी, जिससे राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा मजबूत होगी। रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि प्रशांत ओसीएस के संसाधनों को अनलॉक करने से देश को ऊर्जा आत्मनिर्भरता के करीब पहुंचने में मदद मिलेगी।
रिपोर्ट पट्टे, ड्रिलिंग, परियोजना विकास, उत्पादन, खर्च, रोजगार और राजस्व पर विस्तृत अनुमान प्रदान करती है। उदाहरण के लिए, वार्षिक ड्रिलिंग गतिविधि शुरुआती 2-6 कुओं से बढ़कर बाद के चरणों में लगभग 80 तक हो सकती है। 20 वर्षों में, 30 से अधिक प्रमुख परियोजनाएँ ऑनलाइन आ सकती हैं, जिनमें 20 गहरे पानी के उद्यम भी शामिल हैं।
हालांकि ये अनुमान वर्तमान संसाधन अनुमानों पर आधारित हैं और अनुकूल नियामक स्थितियों का अनुमान लगाते हैं, वास्तविक दुनिया के परिणाम बाजार के उतार-चढ़ाव, तकनीकी प्रगति और नीतिगत बदलावों के कारण भिन्न हो सकते हैं। फिर भी, रिपोर्ट इस बात पर ज़ोर देती है कि प्रशांत ओसीएस को जिम्मेदारी से विकसित करने से संयुक्त राज्य अमेरिका को गहरा आर्थिक और रणनीतिक लाभ मिल सकता है।